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Jos? Luis Escriv? provoc? un se?smo incluso en el Gobierno con la presentaci?n hace dos a?os y medio de la Sociedad Espa?ola para la Transformaci?n Tecnol?gica (SETT), conocida como la Sepi Digital. Un macroproyecto que vehicular?a la inversi?n de alrededor de 20.000 millones de euros en la econom?a.
Tras un arranque lento, lastrado por la necesidad de crear toda su nueva estructura y nutrirla de personal, la SETT ya est? funcionando, pero las ambiciones del Gobierno se han rebajado intensamente en la ?ltima adenda del Plan de Recuperaci?n. Seg?n los documentos publicados por la Comisi?n Europea, la SETT deber? tener invertidos finalmente 3.278 millones de euros a finales de junio, seis veces menos de la pretensi?n inicial del proyecto.
La renuncia a estos fondos no es una sorpresa, ya que se ve?a imposible que la empresa pudiera ejecutar esta cantidad en apenas dos a?os. De hecho, desde el nuevo equipo ministerial de ?scar L?pez se lleva semanas recordando que la empresa p?blica no contaba con 20.000 millones para invertir, sino un techo de inversi?n de esa cantidad, un matiz que buscaba hacer el aterrizaje de las expectativas menos doloroso.
El grueso de la cantidad que no se ejecutar? viene de la renuncia final al Perte Chip, un proyecto que pretend?a movilizar 12.000 millones de euros, la mayor?a en pr?stamos y que se quedar?, en el mejor de los casos, entre 1.500 y 2.000 millones de euros. A este respecto, la adenda recoge varios programas ya en marcha como las c?tedras inform?ticas y las subvenciones al I+D, as? como una l?nea de 400 millones de euros para fortalecer el capital de la sociedad p?blica y una inversi?n de al menos 920 millones de euros en cr?dito y capital para empresas de chips con capacidad industrial.
"Esta medida debe consistir en una inversi?n p?blica en un fondo de financiaci?n que permita incentivar la inversi?n privada y mejorar el acceso al sector financiero al sector de los semiconductores espa?ol, incluidos los fabricantes a gran escala", se?ala el texto. El gasto cuadra en gran parte con los 725 millones de euros ya aprobados para erigir una f?brica de obleas de chips en Trujillo junto a la empresa Diamond Foundry.
A esto se unen 369,9 millones de euros para la construcci?n de salas blancas de pruebas de chips, que ser?n fondos destinados a la instalaci?n del centro de excelencia e innovaci?n de Imec en M?laga. Los dos proyectos aspiran a ser los grandes legados del Perte tras caerse la operaci?n de Broadcom y suponen una clave ca?da de expectativas despu?s de que el Gobierno reservara gran parte del Perte para atraer a Espa?a una f?brica de chips punteros de menos de dos nan?metros. Parad?jicamente, el Gobierno incluye esta rebaja del Perte Chip entre las 21 medidas corregidas para implementar mejores alternativas de cara a conseguir su ambici?n original.
El fracaso espa?ol no es exclusivo, ya que solo Alemania ha conseguido atraer algunas f?bricas de chips en un contexto en que Estados Unidos se adelant? con mejores mecanismos de ayuda a los fabricantes para que se instalaran en el pa?s y posteriormente la Uni?n Europea se encontr? con el repliegue proteccionista global. Como reconocimiento de esta derrota, uno de los proyectos legislativos estrella de la Comisi?n Europea para 2026 es una nueva Ley Chip, tres a?os despu?s de la aprobaci?n de la primera, que no ha funcionado.
El problema de los fondos
El otro elemento donde se ha recortado es en el de los fondos de inversi?n que gestiona la empresa p?blica. En el primero de los casos, el fondo Next Tech tendr? que alcanzar los 1.500 millones de euros invertidos. La cifra supone 500 millones de euros menos que la propuesta original, pero la falta de ejecuci?n es mayor, ya que en la primera adenda del Plan de Recuperaci?n se dobl? el tama?o de este fondo a los 4.000 millones de euros.
La SETT ha invertido ya en una docena de entidades y la creaci?n de megafondos europeos como Kembara, con m?s de 1.000 millones bajo gesti?n, ayudar? a alcanzar la cifra reclamada por Bruselas. En esta ocasi?n, los problemas que se ha encontrado el fondo Next Tech son m?ltiples.
Por un lado, cada euro de Next Tech tiene que ir acompa?ado por un euro de inversi?n privada, algo que ha lastrado muchas posibles inversiones que no han encontrado ese segundo inversor. Por otro, se ha encontrado en competencia con otros entes p?blicos que tambi?n han sido muy agresivos financiando innovaci?n como el Centro para el Desarrollo Tecnol?gico Industrial (CDTI) o el propio Instituto de Cr?dito Oficial.
M?s all? del sector tecnol?gico, la otra cara de la nueva entidad es la gesti?n de las ayudas al sector audiovisual, otro campo que no ha despegado. La adenda incluye 177 millones en ayudas y contratos para la atracci?n de inversi?n extranjera y promoci?n de la modernizaci?n y la digitalizaci?n del sector en Espa?a y al menos 280 millones de euros en inversiones en fondos y empresas del sector, una cifra que se queda muy lejos de los 1.700 millones anunciados por Escriv? el d?a que present? la SETT, un d?a desde el que muchas cosas han cambiado.
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